نظام تنظیم گری فرانسه

مقدمه
جایابی نهادی تنظیم‌گران در نظام حکمرانی و چگونگی تعریف لایه‌ای جدید در نظام حکمرانی با عنوان لایه تنظیم‌گری یکی از سوالات چالشی و پرمباحثه در ادبیات علمی و مباحثات سیاسی بسیاری از کشورها است که لازمه پاسخ به آن تعریف نسبت و رابطه نهادهای تنظیم‌گر با نهادهای سیاستگذار و قانون‌گذار، با نهادهای اجرایی، با نهادهای قضایی و دادگاه‌ها و چگونگی کنترل و نظارت بر آن‌ها و همچنین تعریف نوع ارتباط میان تنظیم‌گران و هماهنگی میان آن‌ها است. مطالعه و بررسی آرایش نهادی تنظیم گران در سایر کشورها با در نظر گرفتن اشتراکات و تفاوت های آن با نظام حقوقی ایران می تواند در جایابی نهادی کمک کند. در برخی از کشورها همچون فرانسه، این مباحثات منجر به تصویب قانون مجزا و مشخصی برای تعریف لایه تنظیم‌گری در حاکمیت شده است.
اشتراکات و شباهت هایی میان نظام حقوقی ایران و فرانسه وجود دارد که مطالعه تطبیقی آن ها میتواند ما را در طراحی و ترسیم از جمله این موارد اشتراک در نظام حقوقی رومی ژرمنی و به تبع آن داشتن قانون اساسی و قوانین و مقررات مدون است. همچنین مواردی مانند تفکیک قوای نسبی (نظام نیمه ریاستی)، وجود اقتدار دولت مرکزی، وجود قوه قضائیه مستقل از قوه مجریه و وابستگی زیاد تنظیم گری به دولت از جمله مواردی است که میان ایران و فرانسه نسبتا مشترک است. البته تفاوت هایی نیز در این میان وجود دارد؛ اقتدار شورای دولتی (تحت اشراف دولت)، سالها تجربه تنظیمگری در بخش های مختلف، تنقیح قوانین نسبتا خوب و قوانین جامع موضوعی و تجربه اجرای قوانین پایه ای تنظیم گری در زمینه های مختلف از جمله این موارد است.
ادامه این گزارش را میتوانید از اینجا مطالعه کنید.