انگیزه‌ها و ملاحظات کلیدی
چرا به‌طور خاص پاکستان به میانجی در این مناقشه تبدیل شده است؟ پاکستان نمی‌تواند هزینه تقابل با ایران را بپردازد. در شرایطی که افغانستان در شمال و هند در شرق پیش از این چالش‌هایی را ایجاد کرده‌اند، یک ایرانِ باثبات برای امنیت پاکستان حیاتی است. اعتماد سیاسی ایران به پاکستان بر پایه‌های تاریخی، دیپلماتیک و راهبردی استوار است.
میانجی‌گری میان جمهوری اسلامی ایران، ایالات متحده و اسرائیل همچنین جایگاه پاکستان را به‌عنوان یک بازیگر منطقه‌ای مسئولیت‌پذیر و متعهد به دیپلماسی، پیشگیری از مناقشه و ثبات ارتقا می‌دهد. پیوندهای مذهبی و دوستانه میان دو کشور عمیق است: ایران از نخستین کشورهایی بود که استقلال پاکستان را به رسمیت شناخت و سرود ملی پاکستان به زبان فارسی سروده شده است.
پاکستان نمی‌تواند شروط خود را در مذاکرات تحمیل کند؛ با این حال، به‌عنوان یک کشور دارنده سلاح هسته‌ای، می‌تواند به‌عنوان یک حلقه مهارکننده میان ایران و دو قدرتی که اهداف راهبردی جاه‌طلبانه‌ای را دنبال می‌کنند ـ یعنی ایالات متحده و اسرائیل ـ عمل کند. تضعیف و بی‌ثباتی داخلی ایران به نفع پاکستان نیست، چرا که چنین وضعیتی می‌تواند جایگاه اسرائیل را در منطقه تقویت کند.
عوامل پشت‌پرده حمایت پاکستان از ایران
عامل مذهبی
بخش قابل‌توجهی از جمعیت پاکستان را مسلمانان شیعه تشکیل می‌دهند که در کراچی، خیبر پختونخوا، بلوچستان و به‌ویژه در گلگت-بلتستان زندگی می‌کنند؛ منطقه‌ای که شیعیان در آن اکثریت را دارند و پیوندهای مذهبی عمیقی با ایران دارند.
در خیبر پختونخوا، جمعیت شیعه در مناطق جنوبی، به‌ویژه در کوهات، هنگو، اورکزی و کورم علیا متمرکز هستند و حضور قابل‌توجهی نیز در پیشاور دارند. در میان هفت منطقه قبیله‌ای، شیعیان عمدتاً در کورم و اورکزی متمرکزند. ایالت سند نیز دارای جامعه بزرگی از شیعیان با حضوری باثبات و نفوذی چشمگیر در بسیاری از مناطق است. بنابراین، اتخاذ یک سیاست ضدایرانی می‌تواند تنش‌های داخلی و حتی درگیری‌های داخلی ایجاد کند.
عامل راهبردی گلگت-بلتستان
گلگت-بلتستان نه‌تنها از نظر مذهبی، بلکه از لحاظ راهبردی نیز حیاتی است. این منطقه پاکستان را به چین متصل می‌کند و بخش کلیدی «کریدور اقتصادی چین–پاکستان» (CPEC) را تشکیل می‌دهد. مسیرهای مهم ابتکار «کمربند و جاده» از این منطقه عبور می‌کنند؛ بنابراین ثبات آن برای پاکستان، چین و روسیه به یک اندازه اهمیت دارد.
عامل بلوچستان
بلوچستان برای هر دو کشور اهمیتی حیاتی دارد. مرز مشترک طولانی آن‌ها برای دهه‌ها تحت تأثیر فعالیت‌های جدایی‌طلبانه و شبه‌نظامی بلوچ بوده است؛ موضوعی که امنیت مرزی را به یک مسئله محوری در روابط دوجانبه تبدیل کرده و به‌طور دوره‌ای تهران و اسلام‌آباد را به سمت همکاری‌های امنیتی نزدیک‌تر سوق داده است.
پاکستان بارها به حمایت بازیگران خارجی از جدایی‌طلبان بلوچ اشاره کرده است، در حالی که گزارش‌های بین‌المللی شبکه پیچیده و محل مناقشه‌ای از روابط شبه‌نظامیان را در امتداد مرز توصیف می‌کنند. چنین گروه‌هایی ممکن است در خدمت قدرت‌هایی باشند که به دنبال تضعیف پاکستان و در عین حال محاصره ایران هستند. هدف کلان‌تر ممکن است نه‌تنها تحت فشار قرار دادن هر دو کشور، بلکه انزوای راهبردی ایران و ایجاد شرایط برای یک عملیات زمینی احتمالی در آینده علیه این کشور باشد.
همکاری‌های امنیتی در سال‌های اخیر عمیق‌تر شده است. در سال ۲۰۲۰، رهبران نظامی دو کشور بر لزوم تقویت همکاری‌ها و تأمین امنیت مرزها تأکید کردند. در سال ۲۰۲۲، آن‌ها توافق کردند که اجازه ندهند از خاکشان برای اقدامات تروریستی علیه یکدیگر استفاده شود. در ژوئیه ۲۰۲۳، هیئت‌های عالی‌رتبه نظامی توافق کردند که همکاری‌ها، از جمله تبادل اطلاعات را گسترش دهند. برای پاکستان، حمایت از ایران یک انتخاب نیست، بلکه یک ضرورت راهبردی چندوجهی است.
این نکته در ژانویه ۲۰۲۴ برجسته شد؛ زمانی که ایران مواضعی را که متعلق به «جیش‌العدل» ـ یک گروه شبه‌نظامی جهادی سنی بلوچ ـ توصیف کرد، در ایالت بلوچستان پاکستان هدف قرار داد. پاکستان این عملیات را به‌عنوان نقض حاکمیت خود محکوم کرد و اهداف شبه‌نظامیان را در استان سیستان و بلوچستان ایران مورد حمله قرار داد. این یکی از جدی‌ترین بحران‌های اخیر میان دو کشور بود.
با این حال، این رویداد یک پارادوکس (تناقض ظاهری) را آشکار کرد: یک رویارویی جدی می‌تواند انگیزه‌ای برای همکاری نزدیک‌تر ایجاد کند، زمانی که هر دو طرف با یک تهدید مشترک روبه‌رو هستند. آن‌ها به جای اجازه دادن به تداوم یک اختلاف طولانی‌مدت، تنش‌زدایی کردند. در ۲۹ ژانویه ۲۰۲۴، دو دولت توافق کردند که رویکردهای جمعی در قبال تروریسم اتخاذ کنند، سازوکارهای نهادی را تقویت نمایند، افسران رابط را در تربت و زاهدان مستقر کنند و یک سازوکار مشورتی در سطح بالا میان وزارتخانه‌های امور خارجه خود ایجاد نمایند.
فشارهای اقتصادی و ضرورت میانجی‌گری
میانجی‌گری پاکستان بازتاب‌دهنده تمایل این کشور برای جلوگیری از گسترش مناقشه است. پاکستان که پیش از این با چالش‌های جدی اقتصادی و امنیتی روبه‌رو بوده است، تابِ تحمل یک جنگ فرسایشی و چندجانبه دیگر را ندارد. این اقدام همچنین نشان‌دهنده یک سیاست موازنه‌گر است. اسلام‌آباد روابط مبتنی بر همکاری خود را با ایالات متحده حفظ کرده و علاقه‌مند است به واشنگتن کمک کند تا بدون یک شکست آشکار از این مناقشه خارج شود. به نظر می‌رسد ایالات متحده دریافته است که اهداف اولیه‌اش، یعنی تغییر رژیم و یک انقلاب مردمی در ایران، محقق نشده است. پاکستان می‌تواند مذاکرات را به‌عنوان یک مسیر آبرومندانه (حفظ ظاهر) ارائه دهد که به واشنگتن اجازه می‌دهد از یک هدف دست‌نیافتنی عقب‌نشینی کند و در عین حال، روابط پاکستان با هر دو طرفِ واشنگتن و تهران حفظ شود.
پاکستان در صورت مواجهه با هند، اسرائیل یا حتی ایالات متحده ـ اگر درگیری به‌عنوان یک تهدید خارجی مشترک تلقی شود ـ می‌تواند انسجام ملی قابل‌توجهی را بسیج کند. اما جنگ با ایران ماهیتاً متفاوت خواهد بود. بعید است که افکار عمومی آن را تحمل کند و دولت می‌داند که نمی‌تواند تا ابد خواسته‌های مردم خود را نادیده بگیرد. چنین جنگی به جای متحد کردن ملت، می‌تواند شکاف‌های سیاسی، مذهبی و فرقه‌ای را عمیق‌تر کرده و انسجام داخلی را تضعیف کند.
نهادهای نظامی و امنیتی پاکستان نیز به دلیل عملیات علیه «تحریک طالبان پاکستان» (TTP)، جدایی‌طلبان بلوچ، القاعده و داعش خراسان (ISIS-K) تحت فشار شدیدی قرار دارند که این وضعیت با تنش‌های قومی میان پشتون‌ها، بلوچ‌ها و پنجابی‌ها تشدید شده است. بنابراین، جنگ با ایران نه‌تنها یک بار سنگین اقتصادی و نظامی خواهد بود، بلکه خطری جدی برای ثبات داخلی به شمار می‌رود. میانجی‌گری تلاشی است برای جلوگیری از یک مناقشه منطقه‌ای که می‌تواند منابعِ به‌شدت تحت فشار را فرسوده و شکاف‌های داخلی را عمیق‌تر کند.
شوک خارجی چیزی است که پاکستان می‌تواند آن را جذب و تحمل کند؛ اما گسست و فروپاشی داخلی این‌طور نیست. از این رو، میانجی‌گری سپر حفاظتی پاکستان در برابر جنگی است که می‌تواند چنین گسستی را رقم بزند.
ثبات ایران و اهمیت آن برای ارمنستان
این پویایی‌ها فراتر از ایران و پاکستان امتداد می‌یابند و موازنه قدرت منطقه‌ای، از جمله ارمنستان را تحت تأثیر قرار می‌دهند. تضعیف عمده ایران پیامدهایی بسیار فراتر از مرزهای این کشور خواهد داشت. برای ارمنستان، ثبات ایران از اهمیت راهبردی ویژه‌ای برخوردار است: یک ایرانِ به‌شدت تضعیف‌شده می‌تواند خطرات امنیتی و اقتصادی جدی، از جمله اختلال در مسیرهای ارتباطی و تجاری حیاتی منطقه را به همراه داشته باشد.
بنابراین، موضع پاکستان در قبال ایران نه‌تنها به منافع خود اسلام‌آباد مرتبط است، بلکه با تلاش‌های گسترده‌تر برای جلوگیری از بی‌ثباتی منطقه‌ای نیز پیوند خورده است. ثبات و آرامش جمهوری اسلامی ایران برای کل منطقه، از جمله ارمنستان، سرنوشت‌ساز و تعیین‌کننده است.
نویسنده مهمان: کریستینا گریگوریان
