گزارش نشست حکمرانی در عمل ۴۰۹

نشست تخصصی «سیاست‌های کلی نظام قانونگذاری در ایستگاه بهارستان» برگزار شد.

۷ سال از ابلاغ این سیاست‌ها می‌گذرد، اما هیچ یک از طرح‌های مجلس تبدیل به قانون نشده‌اند. اکنون پیش‌نویسی جدید با رویکردی متفاوت در دستورکار است.
در این نشست، دکتر حسین رفسنجانی‌مقدم (مدیرکل تنقیح قوانین مجلس) روند شکل‌گیری پیش‌نویس، دلایل ناکامی گذشته و چالش‌های اجرایی را بررسی کرد.
🔹چندوجهی بودن سیاست‌ها و تعدد متولیان (مجلس، شورا، مجمع، دولت): تعیین مسئولیت و صلاحیت میان نهادها دشوار است.
🔸عنوان «قانون نحوه اجرای سیاست‌های کلی قانونگذاری» دقیق‌تر است و ابهامات حقوقی را برطرف می‌کند.
🔹پیش‌نویس جدید برخلاف طرح‌های ۱۴۰۲ و ۱۴۰۳، جامع‌تر است و ابعاد علمی، حقوقی و اجرایی را با تفکیک وظایف قوا پوشش می‌دهد.
🔸نسبت میان قانون اساسی، سیاست‌های کلی، قوانین عادی و آیین‌نامه‌ها، مسئله‌ای حل‌نشده در طرح‌های پیشین است.
🔹در قانون جامع، نسبت مجلس، دولت، شوراها و سیاست‌های کلی باید شفاف شود.
🔸صرف تغییر قانون کافی نیست؛ اجرای صحیح قوانین و ایجاد سازوکارهای اجرایی اهمیت بیشتری دارد.