یادداشت دوم: تنظیم‌گری در بن‌بست؛ وقتی خصوصی‌سازی بی‌حکمرانی می‌ماند

#پرونده_ویژه #دیدگاه_تخصصی 🔰*یادداشت دوم: تنظیم‌گری در بن‌بست؛ وقتی خصوصی‌سازی بی‌حکمرانی می‌ماند* 👤 *امیرحسین قلندری؛ پژوهشگر اندیشکده حکمرانی شریف* 🔹آیا انتقال مالکیت بنگاه‌ها از حوزه عمومی به بخش خصوصی به‌تنهایی می‌تواند ضامن تحقق ارتقای بهره‌وری و بهبود مستمر کارایی اقتصادی باشد؟ این پرسش، هرچند به ظاهر ساده است، اما به یکی از عمیق‌ترین خلأهای سیاست‌گذاری اقتصادی در ایران اشاره دارد. 🔹امروزه، آنچه کمتر مورد توجه قرار گرفته است نه خود فرایند واگذاری به‌مثابه نقطه آغاز، بلکه *«بستر حکمرانیِ پساخصوصی‌سازی»* است؛ مفهومی که به مجموعه‌ای منسجم از نهادها، قواعد و سازوکارها اشاره دارد که باید شرایط فعالیت بخش خصوصی را در فضایی رقابت‌پذیر، قابل پیش‌بینی و پایدار فراهم سازد. 🔹در این یادداشت بر ضلع مغفول اما تعیین‌کننده حکمرانی پساخصوص‌سازی یعنی *«تنظیم‌گری»* تأکید می‌شود؛ نهادی که در غیاب آن، خصوصی‌سازی تنها به *انتقال انحصار از دولت به بخش خصوصی و شبه‌دولتی* منجر خواهد شد، بی‌آنکه منافع عمومی حفظ شود. 🔹 نهادهای تنظیم‌گر، به‌عنوان داور، با *«هم‌راستاسازی»* فعالیت‌های بخش خصوصی با منافع عمومی و سیاست‌های حاکمیتی، از یک طرف از تضییع منافع عمومی جلوگیری می‌کنند و از طرفی دیگر با ایجاد زمین‌بازی منصفانه، ضمن حفظ نظم حکمرانی، زمینه حضور و آزادی عمل بخش خصوصی را در چهارچوب قواعد مشخص فراهم می‌کنند. 🔹 این یادداشت در سه لایه، به چالش‌های تنظیم‌گری در ایران و پیشنهادهایی برای اصلاح می‌پردازد. لایه اول «قفل‌شدگی تأسیس و فقدان وجود تنظیم‌گری مطلوب در برخی حوزه‌ها»، لایه دوم «مشکلات ساختاری، کارکردی و نهادی تنظیم‌گران موجود» و لایه سوم «عزلت تنظیم‌گران و عدم نگاه نظام‌مند به تنظیم‌گران و سایر اجزای نظام حکمرانی» است. 📌 متن کامل یادداشت را در [روزنامه دنیای اقتصاد](https://donya-e-eqtesad.com/fa/tiny/news-4182163) مطالعه کنید. 💠 *اندیشکده حکمرانی شریف* | [سایت](https://gptt.ir/)| | [کانال تلگرام](blocked) | | [کانال بله](https://ble.ir/gpttir1) | | [اینستاگرام](https://instagram.com/gptt_ir?igshid=YmMyMTA2M2Y=) |