تاریخ تصویب اساسنامه اولیه : تاریخ تصویب قانون تأسیس/اساسنامه: 1388/06/04
چکیدهٔ عملکرد
عملکرد کلی (۰ تا ۱)
0.49036
استقلال
عملکرد: ضعیف
0.33286
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
پاسخگویی
عملکرد: عالی
0.70000
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
پیشبینیپذیری
عملکرد: متوسط
0.50000
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
ابزارها
عملکرد: متوسط
0.42857
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
حمید توفیقی
تاریخ انتصاب: رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیکی
رضا جوادینیا
تاریخ انتصاب: معاون زیرساخت و امنیت اطلاعات تجاری
محمدرضا سعادت
تاریخ انتصاب: معاون توسعه منابع انسانی و امور پشتیبانی
جهت دستيابي به اهداف موردنظر و به موجب ماده (80) قانون تجارت الكترونيكي مصوب مجلس شوراي اسلامي، مقرر شد «مركز توسعه تجارت الكترونيكی» در وزارت بازرگاني سابق تشكيل شود. در این راستا، هيأت وزيران در جلسه مورخ 1388/6/4 بنا به پيشنهاد مشترك وزارت بازرگاني سابق و معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني سابق رئيس جمهور و به استناد ماده (80) قانون تجارت الكترونيكي- مصوب 1382- اساسنامه مركز توسعه تجارت الكترونيكي را تصويب نمود.
به موجب این اساسنامه، استقرار، پيادهسازي و توسعه تجارت الکترونيکي در کشور با استفاده از ابزارها و استانداردهاي ملي و بين المللي و با عنايت به فرهنگ ايراني و اسلامي و حمايت از فعاليت هاي تجارت الکترونيکي و ارتقاي سطح کاربرد فناوري اطلاعات و ارتباطات در اقتصاد و بازرگاني به مرکز توسعه تجارت الکترونيکي واگذار گردید. این مرکز از تجميع مرکز ملي شماره گذاري کالا و خدمات، مرکز دولتي صدور گواهي الکترونيکي ريشه و کميته ملي اديفاکت تشکيل شده است
استقلال
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
وضعیت نهاد تنظیمگر از نظر قانون تأسیس چگونه است؟
گزینههای پاسخ
تنظیمگر دارای سند تأسیس مصوب در قانون مجلس است (نمره: 1)
تنظیمگر دارای سند تأسیس مصوب در دیگر اسناد و ساختارهای قانونی است (نمره: 0.5)
تنظیمگر سند تأسیس مصوب در قانون ندارد (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.67
ماده 80 قانون تجارت الکترونیک مصوب 1382
اساسنامه مرکز توسعه تجارت الکترونیکی به تصویب هیات وزیران 1388
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.67.
2
رابطهی ساختاری بین تنظیمگر و دولت به چه شکل است؟
گزینههای پاسخ
کاملاً مستقل (نمره: 1)
سازمانی با شخصیت حقوقی مستقل ذیل یک شورا و کمیسیون بالادستی (نمره: 0.75)
سازمانی با شخصیت حقوقی مستقل در ذیل یک وزارتخانه (نمره: 0.5)
بخشی مجزا از یک وزارتخانه مثل مرکز (نمره: 0.25)
کاملاً در ذیل وزارتخانه و نهاد سرپرست (نمره: 0)
0.50000
توضیحات سؤال 2
متوسطاختلاف با میانگین بخش: +0.17
اساسنامه ماده۲
مرکز دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و به صورت مؤسسه دولتی وابسته به وزارتبازرگانی خواهد بود و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این اساسنامه اداره میشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.17.
3
چه کسی رئیس نهاد تنظیمگر را انتخاب میکند؟
گزینههای پاسخ
ترکیبی از قوهی مجریه و خود تنظیمگر (نمره: 1)
کمیسیون و شورای بالادستی نهاد تنظیمگر یا هیئت دولت (نمره: 0.5)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 3
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
ماده۵
رییس مرکز از بین افراد صاحبنظر در امور اقتصاد و تجارت الکترونیکی و دارای تحصیلات دانشگاهی و سوابق اجرایی مربوط با حکم وزیر بازرگانی برای مدت چهار سال انتخاب و انتصاب مجدد وی برای دورههای بعد بلامانع است.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
4
چه کسی میتواند رئیس نهاد تنظیمگر را عزل نماید؟
گزینههای پاسخ
ترکیبی از قوهی مجریه و خود تنظیمگر (نمره: 1)
کمیسیون و شورای بالادستی نهاد تنظیمگر یا هیئت دولت (نمره: 0.5)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 4
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
در قانون اشاره نشده ولی از آنجایی که نصب مستقیا با حکم وزیر است، عزل نیز باید به همین ترتیب باشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
5
دورهی تصدی رئیس نهاد تنظیمگر چگونه است؟
گزینههای پاسخ
6 تا 8 سال (نمره: 1)
4 تا 6 سال (نمره: 0.66)
2 تا 4 سال (نمره: 0.33)
بدون مدت معین (نمره: 0)
0.66000
توضیحات سؤال 5
متوسطاختلاف با میانگین بخش: +0.33
ماده۵
رییس مرکز از بین افراد صاحبنظر در امور اقتصاد و تجارت الکترونیکی و دارای تحصیلات دانشگاهی و سوابق اجرایی مربوط با حکم وزیر بازرگانی برای مدت چهار سال انتخاب و انتصاب مجدد وی برای دورههای بعد بلامانع است.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.33.
6
آیا معیارهایی برای انتصاب رئیس وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 6
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.67
ماده۵
رییس مرکز از بین افراد صاحبنظر در امور اقتصاد و تجارت الکترونیکی و دارای تحصیلات دانشگاهی و سوابق اجرایی مربوط با حکم وزیر بازرگانی برای مدت چهار سال انتخاب و انتصاب مجدد وی برای دورههای بعد بلامانع است.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.67.
7
آیا معیارهایی برای عزل رئیس وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 7
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
در قانون مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
8
آیا نمایندگان مجلس در کمیسیون یا شورای بالادست حضور دارند؟
گزینههای پاسخ
بله، با حق رأی (نمره: 1)
بله، مشورتی (نمره: 0.5)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 8
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
در قانون مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
9
آیا تنظیمگر ردیف بودجه مستقل دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 9
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.67
اساسنامه ماده ۸
منابع مالی مرکز همه ساله در لوایح بودجه سالانه پیشبینی میشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.67.
10
منبع بودجه کدام است؟
گزینههای پاسخ
شرکتهای تحت تنظیم، کارمزد، حقالسهم، عوارض از صنعت و حق عضویت (نمره: 1)
شرکتهای تحت تنظیم و بودجهی عمومی (نمره: 0.5)
فقط بودجهی عمومی (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 10
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
ماده ۸
منابع مالی مرکز همه ساله در لوایح بودجه سالانه پیشبینی میشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
11
آیا قوانین تعارض منافع برای مدیران وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 11
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
12
آیا قوانین قرنطینه برای مدیران وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 12
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
13
آیا تنظیمگر تنها کارکردهای تنظیمگرانه دارد و ارائه خدمت نمیکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 13
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.33
ماده 3 اساسنامه
۷ـ ارایه خدمات صدور گواهی الکترونیکی کشور. (در بخش دریا این دست از کارها به سازمان رتبهبندی که خصوصی هست دادده شده.)
الف- بهرهبرداری از بسترها، راهبردها و نوآوری تجارت الکترونیکی در سطح کشور.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.33.
14
سیاستهای پرسنلی و تعیین ساختار نهاد بر عهده کیست؟
گزینههای پاسخ
نهاد تنظیمگر (نمره: 1)
نهاد تنظیمگر و دولت (نمره: 0.5)
دولت (نمره: 0)
0.50000
توضیحات سؤال 14
متوسطاختلاف با میانگین بخش: +0.17
اساسنامه ماده 6 بند ۳
پیشنهاد اصلاح ساختار تشکیلاتی مرکز به وزیر بازرگانی جهت طی مراحل قانونی تصویب به مراجع ذیصلاح.
۶- نصب و عزل کارکنان مرکز بر طبق مقررات مربوط و براساس تشکیلات مصوب.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.17.
پاسخگویی
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
از بین 4 نهاد زیر، چند نهاد میتوانند بر تصمیمات و عملکرد نهاد تنظیمگر کنترل و نظارت داشته باشد؟ (1. کمیسیون و شورای تنظیمگر، 2. مجلس، 3. نهادهای نظارتی مالی و عمومی، 4. وزارتخانه مربوطه)
گزینههای پاسخ
کمیسیون و شورای تنظیمگر (نمره: 0.25)
مجلس (نمره: 0.25)
نهادهای نظارتی مالی و عمومی (نمره: 0.25)
وزارتخانه مربوطه (نمره: 0.25)
0.75000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.05
1- دیوان محاسبات آن جهت که این مرکز بودجه عمومی دارد میتواند نظارت کند.
2- خود وزارت صمت نیز به عنوان نهاد ذیل خود اختیار نظارت را نیز دارد.
3- سازمان بازرسی کل کشور نیز اختیار ورود به سازمانهای دولتی را دارد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.05.
2
مردم و نهادهای تحت تنظیم در مورد تصمیمات تنظیمگر به چند نهاد از بین 4 نهاد زیر، میتوانند درخواست تجدیدنظر دهند؟ (1. خود تنظیمگر، 2. دادگاه و دیوان عدالت اداری، 3. مجلس، 4. وزارتخانهی مربوطه)
گزینههای پاسخ
خود تنظیمگر (نمره: 0.25)
دادگاه و دیوان عدالت اداری (نمره: 0.25)
مجلس (نمره: 0.25)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0.25)
0.75000
توضیحات سؤال 2
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.05
1- دیوان عدالت اداری توانایی ابطال تمامی مصوبات قوه مجریه دارد.
2- خود تنظیم گر نیز بخش رسیدگی به شکایات دارد.
3- وزارت صمت نیز به عنوان نهاد بالاسری و انتخاب رئیس توانایی نظارت دارد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.05.
3
آیا تنظیمگر دارای سامانهی پاسخگویی به شکایات عمومی است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 3
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.30
ecommerce.gov.ir
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.30.
4
آیا نمایندگانی از بخش خصوصی یا دانشگاهیان در کمیسیون یا شورای بالادست تنظیمگر عضویت دارند؟
گزینههای پاسخ
بله، با حق رأی (نمره: 1)
بله، مشورتی (نمره: 0.5)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.30
اساسنامه ماده4 بند ۹
سه نفر صاحبنظر در امور تجارتالکترونیکی که توسط رییسکارگروه تعیین میشوند.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.30.
5
آیا مکانیزمی برای مشاوره با ذینفعان در تصمیمگیریهای تنظیمگر وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 5
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.70
در قانون وجود ندارد ولی در اخبار جلسه با بخش خصوصی دیده شده است.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.70.
پیشبینی پذیری
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
آیا تنظیمگر گزارش عملکرد سالیانه منتشر میکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.50
در سایت شرکت قابل مشاهده است
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.50.
2
آیا اسناد پشتیبان فنی تصمیمات تنظیمگر انتشار عمومی پیدا میکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 2
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.50
سازوکار شفافیت در رابطه با ماهیت و جزئیات تصمیمات وجود دارد ولی پشتیبان فنی منتشر نمیشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.50.
3
آیا مکانیزمی برای باز بودن جلسات تصمیمگیری یا انتشار عمومی جزییات تصمیم وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 3
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.50
در قوانین دیده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.50.
4
آیا تنظیمگر دارای سایت فعال اینترنتی است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.50
https://ecommerce.gov.ir
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.50.
5
وضعیت بازدید روزانه از سایت تنظیمگر چگونه است؟
گزینههای پاسخ
میانگین بازدید یک هفته ذکر شود.
0.50000
توضیحات سؤال 5
متوسطاختلاف با میانگین بخش: ±0.00
9748
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ ±0.00.
ابزارها
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
آیا تنظیمگر از ابزار تدوین قوانین، مقررات، دستورالعملها و آییننامههای الزامآور برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.57
اساسنامه ماده3
۳ـ تدوین مقررات، استانداردها و ضوابط مربوط به تجارت الکترونیکی و پیشنهاد به مراجع ذیصلاح جهت تصویب.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.57.
2
آیا تنظیمگر از ابزار صدور مجوز و پروانه برخوردار است؟
