مرجع تصویب اساسنامه اولیه : مرجع تصویب قانون تأسیس/اساسنامه: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب اساسنامه اولیه : تاریخ تصویب قانون تأسیس/اساسنامه: 1387/03/25
چکیدهٔ عملکرد
عملکرد کلی (۰ تا ۱)
0.70000
استقلال
عملکرد: عالی
0.78571
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
پاسخگویی
عملکرد: عالی
0.80000
کمینه/بیشینه
0.50 / 1.00
پیشبینیپذیری
عملکرد: متوسط
0.50000
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
ابزارها
عملکرد: عالی
0.71429
کمینه/بیشینه
0.00 / 1.00
سید محمد رضا سید نورانی
تاریخ انتصاب: عضو صاحبنظر اقتصادی
محمود دودانگه
تاریخ انتصاب: صاحبنظر در تجارت
محسن بهرامی ارض اقدس
تاریخ انتصاب: عضو منتخب اتاق بازرگانی
عبدالحمید مرتضوی
تاریخ انتصاب: قاضی دیوان عالی کشور
علی شجاعی
تاریخ انتصاب: قاضی دیوان عالی کشور
ولی رستمی
تاریخ انتصاب: حقوقدان اقتصادی
محمد فاطمیان
تاریخ انتصاب: صاحبنظر در امور صنعت
ناهید پور رستمی
تاریخ انتصاب: صاحبنظر اقتصادی
مظفر انصاری
تاریخ انتصاب: صاحبنظر در امور زیربنایی و نماینده سازمان برنامه و بودجه با حکم رئیس جمهور
محسن صالحی نیا
تاریخ انتصاب: نماینده وزارت صمت با حکم رئیس جمهور
مجید روحانی نیا
تاریخ انتصاب: متخصص امور مالی
محمد جلیلیان
تاریخ انتصاب: نماینده اتاق تعاون جمهوری اسلامی ایران
علی اکبر رنجبر زاده
تاریخ انتصاب: نماینده مجلس شورای اسلامی
بهروز نبی اله محمدی
تاریخ انتصاب: نماینده مجلس شورای اسلامی
هادی محمدپور
تاریخ انتصاب: نماینده مجلس شورای اسلامی
با ابلاغ سیاستهای کلی اصلی 44 قانون اساسی در سال 1384 مبنی بر خصوصیسازی، در تاریخ 1386/11/08، قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1387/03/25 در مجمع تشخیص مصلحت نظام به تصویب نهایی رسید و در تاریخ 1387/04/31 جهت اجرا به دولت ابلاغ گردید. فصل نهم این قانون در رابطه با موضوع تسهیل رقابت و منع انحصار بوده و در بند 53 از این فصل، ایجاد شورایی با عنوان شورای رقابت پیشنهاد شده است. با فراهم آمدن بستر حقوقی تشکیل شورای رقابت بعنوان تشکلی فراقوهای و جامع الشمول با ویژگیهای علمی، تخصصی، حقوقی و اجرایی، اعضای شورای رقابت منصوب و اولین جلسه شورا در تاریخ 1388/05/07 تشکیل گردید. این شورا در جهت انجام وظایف قانونی خود در زمینه مبارزه علمی، ریشهای و همهجانبه با انحصار و اعمال ناسالم و تبعیض آمیز یا مخل رقابت، از طریق سازوکارهای قانونی و بعضاً پیشگیرانه آغاز به کار نمود. شورا دارای 15 عضو است که از سوی مراجعی مختلف (مجلس شورای اسلامی، قوه قضائیه، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت دادگستری، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه، اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اتاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران) معرفی و منصوب میشوند. در راستای وظایف تعیین شده برای شورای رقابت از جمله انجام مطالعات کارشناسی و فراهم ساختن امکان دسترسی عموم به ضوابط ، آییننامهها و عملکرد شورا، مرکز ملی رقابت نیز به عنوان بازوی کارشناسی و اجرایی شورا، تأسیس و اقدام به مطالعات گسترده کارشناسی در زمینههای مختلف از جمله پایش بازارهای غیررقابتی و انجام امور کارشناسی در خصوص اقدامات مخل رقابت و قیمتگذاری تبعیضآمیز نموده است.
استقلال
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
وضعیت نهاد تنظیمگر از نظر قانون تأسیس چگونه است؟
گزینههای پاسخ
تنظیمگر دارای سند تأسیس مصوب در قانون مجلس است (نمره: 1)
تنظیمگر دارای سند تأسیس مصوب در دیگر اسناد و ساختارهای قانونی است (نمره: 0.5)
تنظیمگر سند تأسیس مصوب در قانون ندارد (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
2
رابطهی ساختاری بین تنظیمگر و دولت به چه شکل است؟
گزینههای پاسخ
کاملاً مستقل (نمره: 1)
سازمانی با شخصیت حقوقی مستقل ذیل یک شورا و کمیسیون بالادستی (نمره: 0.75)
سازمانی با شخصیت حقوقی مستقل در ذیل یک وزارتخانه (نمره: 0.5)
بخشی مجزا از یک وزارتخانه مثل مرکز (نمره: 0.25)
کاملاً در ذیل وزارتخانه و نهاد سرپرست (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 2
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
ذیل هیچ نهادی نیست
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
3
چه کسی رئیس نهاد تنظیمگر را انتخاب میکند؟
گزینههای پاسخ
ترکیبی از قوهی مجریه و خود تنظیمگر (نمره: 1)
کمیسیون و شورای بالادستی نهاد تنظیمگر یا هیئت دولت (نمره: 0.5)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 3
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
رئیس شورا از بین صاحبنظران اقتصادی عضو شورا، موضوع بند (۳) به پیشنهاد اعضاء و با حکم رئیس جمهور منصوب میشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
4
چه کسی میتواند رئیس نهاد تنظیمگر را عزل نماید؟
گزینههای پاسخ
ترکیبی از قوهی مجریه و خود تنظیمگر (نمره: 1)
کمیسیون و شورای بالادستی نهاد تنظیمگر یا هیئت دولت (نمره: 0.5)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 ماده 56
۱- هیچ یک از اعضاء شورای رقابت را نمی توان برخلاف میل او از عضویت در شورا برکنار کرد مگر در موارد زیر:
الف- ناتوانی در انجام وظایف محوله به تشخیص دو سوم اعضاء شورا
ب- محکومیتهای مذکور در جزءهای «۳» و «۵» بند «ب» ماده (۵۳) این قانون
ج- محکومیت قطعی به دلیل سوء استفاده از مقررات مواد (۷۵) و (۷۶) این قانون
د- از دست دادن اهلیت استیفاء
هـ- غیبت غیرموجه بیش از دو ماه متوالی و سه ماه غیرمتوالی در هر سال از حضور در شورا، با تشخیص اکثریت اعضاء شورای رقابت
و- نقض تکالیف و محدودیتهای موضوع .ماده (۶۸) این قانون و تخطی از مقررات موضوع مواد (۷۵) و (۷۶) به تشخیص اکثریت اعضاء شورای رقابت
۲- در صورت کناره گیری داوطلبانه یا فوت هر یک از اعضاء شورا و همچنین در صورت بروز موجبات عزل به نحو مذکور در فوق، مراتب همراه با دلایل و مدارک و مستندات مربوط حسب مورد توسط رئیس شورا یا نایب رئیس وی به مرجع انتصاب کننده عضو، جهت انتصاب عضو جانشین اعلام میشود. مرجع مزبور مکلف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ وصول تقاضا، در چهارچوب ماده (۵۳) این قانون، عضو جانشین را انتخاب و به شورای رقابت معرفی کند.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
5
دورهی تصدی رئیس نهاد تنظیمگر چگونه است؟
گزینههای پاسخ
6 تا 8 سال (نمره: 1)
4 تا 6 سال (نمره: 0.66)
2 تا 4 سال (نمره: 0.33)
بدون مدت معین (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 5
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
دوره تصدی عضو قاضی دو سال و سایر اعضاء شش سال است و انتصاب مجدد آنان برای عضو قاضی دو دوره و برای سایر اعضاء یک دوره دیگر مجاز خواهد بود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
6
آیا معیارهایی برای انتصاب رئیس وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 6
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
رئیس شورا از بین صاحبنظران اقتصادی عضو شورا، موضوع بند (۳) به پیشنهاد اعضاء و با حکم رئیس جمهور منصوب میشود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
7
آیا معیارهایی برای عزل رئیس وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 7
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 ماده 56
۱- هیچ یک از اعضاء شورای رقابت را نمی توان برخلاف میل او از عضویت در شورا برکنار کرد مگر در موارد زیر:
الف- ناتوانی در انجام وظایف محوله به تشخیص دو سوم اعضاء شورا
ب- محکومیتهای مذکور در جزءهای «۳» و «۵» بند «ب» ماده (۵۳) این قانون
ج- محکومیت قطعی به دلیل سوء استفاده از مقررات مواد (۷۵) و (۷۶) این قانون
د- از دست دادن اهلیت استیفاء
هـ- غیبت غیرموجه بیش از دو ماه متوالی و سه ماه غیرمتوالی در هر سال از حضور در شورا، با تشخیص اکثریت اعضاء شورای رقابت
و- نقض تکالیف و محدودیتهای موضوع .ماده (۶۸) این قانون و تخطی از مقررات موضوع مواد (۷۵) و (۷۶) به تشخیص اکثریت اعضاء شورای رقابت
۲- در صورت کناره گیری داوطلبانه یا فوت هر یک از اعضاء شورا و همچنین در صورت بروز موجبات عزل به نحو مذکور در فوق، مراتب همراه با دلایل و مدارک و مستندات مربوط حسب مورد توسط رئیس شورا یا نایب رئیس وی به مرجع انتصاب کننده عضو، جهت انتصاب عضو جانشین اعلام میشود. مرجع مزبور مکلف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ وصول تقاضا، در چهارچوب ماده (۵۳) این قانون، عضو جانشین را انتخاب و به شورای رقابت معرفی کند.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
8
آیا نمایندگان مجلس در کمیسیون یا شورای بالادست حضور دارند؟
گزینههای پاسخ
بله، با حق رأی (نمره: 1)
بله، مشورتی (نمره: 0.5)
خیر (نمره: 0)
0.50000
توضیحات سؤال 8
متوسطاختلاف با میانگین بخش: −0.29
الف) ترکیب اعضا
۱- سه نماینده مجلس از بین اعضای کمیسیونهای اقتصادی، برنامه و بودجه و محاسبات و صنایع و معادن از هر کمیسیون یک نفر به انتخاب مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.29.
9
آیا تنظیمگر ردیف بودجه مستقل دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 9
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
بله
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
10
منبع بودجه کدام است؟
گزینههای پاسخ
شرکتهای تحت تنظیم، کارمزد، حقالسهم، عوارض از صنعت و حق عضویت (نمره: 1)
شرکتهای تحت تنظیم و بودجهی عمومی (نمره: 0.5)
فقط بودجهی عمومی (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 10
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.79
فقط بودجه عمومی
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.79.
11
آیا قوانین تعارض منافع برای مدیران وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 11
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
ماده ۶۸- تکالیف و محدودیت های اعضاء شورای رقابت، هیأت تجدیدنظر و کارکنان مرکز ملی رقابت به شرح زیر است:
۱- ممنوعیت شرکت در جلسات و تصمیم گیری در موارد موضوع ماده (۹۱) قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی
تصمیماتی که بدون رعایت این بند اتخاذ شود و منجر به تحصیل منافعی مستقیم و یا غیرمستقیم یا معافیت از تکلیفی برای عضو مربوط شود، باطل و فاقد اثر قانونی خواهد بود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
12
آیا قوانین قرنطینه برای مدیران وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 12
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.79
مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.79.
13
آیا تنظیمگر تنها کارکردهای تنظیمگرانه دارد و ارائه خدمت نمیکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 13
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.21
مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.21.
14
سیاستهای پرسنلی و تعیین ساختار نهاد بر عهده کیست؟
گزینههای پاسخ
نهاد تنظیمگر (نمره: 1)
نهاد تنظیمگر و دولت (نمره: 0.5)
دولت (نمره: 0)
0.50000
توضیحات سؤال 14
متوسطاختلاف با میانگین بخش: −0.29
ماده ۵۴- به منظور انجام امور کارشناسی و اجرائی و فعالیتهای دبیرخانهای شورای رقابت، مرکز ملی رقابت در قالب مؤسسهای دولتی مستقل زیر نظر رئیس جمهور تشکیل میشود که تشکیلات آن به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیأت وزیران تعیین میشود. تغییرات بعدی تشکیلات مرکز ملی رقابت با پیشنهاد شورای رقابت و تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و تصویب هیأت وزیران خواهد بود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.29.
پاسخگویی
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
از بین 4 نهاد زیر، چند نهاد میتوانند بر تصمیمات و عملکرد نهاد تنظیمگر کنترل و نظارت داشته باشد؟ (1. کمیسیون و شورای تنظیمگر، 2. مجلس، 3. نهادهای نظارتی مالی و عمومی، 4. وزارتخانه مربوطه)
گزینههای پاسخ
کمیسیون و شورای تنظیمگر (نمره: 0.25)
مجلس (نمره: 0.25)
نهادهای نظارتی مالی و عمومی (نمره: 0.25)
وزارتخانه مربوطه (نمره: 0.25)
0.50000
توضیحات سؤال 1
متوسطاختلاف با میانگین بخش: −0.30
1- دیوان محاسبات از آن جهت که این مرکز بودجه عمومی دارد میتواند نظارت کند.
2- سازمان بازرسی کل کشور نیز اختیار ورود به سازمان های دولتی را دارد.
3- مجلس به دلیل عضویت 3 نماینده.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.30.
2
مردم و نهادهای تحت تنظیم در مورد تصمیمات تنظیمگر به چند نهاد از بین 4 نهاد زیر، میتوانند درخواست تجدیدنظر دهند؟ (1. خود تنظیمگر، 2. دادگاه و دیوان عدالت اداری، 3. مجلس، 4. وزارتخانهی مربوطه)
گزینههای پاسخ
خود تنظیمگر (نمره: 0.25)
دادگاه و دیوان عدالت اداری (نمره: 0.25)
مجلس (نمره: 0.25)
وزارتخانهی مربوطه (نمره: 0.25)
0.50000
توضیحات سؤال 2
متوسطاختلاف با میانگین بخش: −0.30
1. تجدید نظر شورای رقابت
2. دیوان عدالت
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.30.
3
آیا تنظیمگر دارای سامانهی پاسخگویی به شکایات عمومی است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 3
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.20
سامانه ثبت شکایت دارد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.20.
4
آیا نمایندگانی از بخش خصوصی یا دانشگاهیان در کمیسیون یا شورای بالادست تنظیمگر عضویت دارند؟
گزینههای پاسخ
بله، با حق رأی (نمره: 1)
بله، مشورتی (نمره: 0.5)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.20
ترکیب اعضا:
یک نفر به انتخاب اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران
یک نفر به انتخاب اطاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.20.
5
آیا مکانیزمی برای مشاوره با ذینفعان در تصمیمگیریهای تنظیمگر وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 5
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.20
1. مکانیزم شکایت و تجدیدنظرخواهی
2. مکانیزم دعوت از طرفین شکایت
3. مکانیزم دعوت از ذینفعان در فرایند تحقیق
1:
ماده ۶۵- تصمیمات شورای رقابت جز در مورد بند «۱۲» ماده (۶۱) این قانون پس از ابلاغ به ذینفع قابل اجرا است و تجدید نظرخواهی ذینفع به موجب ماده (۶۳) مانع اجراء نخواهد شد.
در هر صورت ذینفع میتواند همزمان با تجدید نظرخواهی یا پس از آن تا زمان تصمیم گیری هیأت تجدیدنظر، توقف اجراء تصمیم شورای رقابت را تقاضا کند و هیأت تجدیدنظر فوراً به تقاضا رسیدگی کرده و میتواند با أخذ تأمین یا تضمین مناسب دستور توقف اجراء تصمیمات شورای رقابت را صادر کند.
ماده ۶۶- اشخاص حقیقی و حقوقی خسارت دیده از رویه های ضدرقابتی مذکور در این قانون، می توانند حداکثر ظرف یک سال از زمان قطعیت تصمیمات شورای رقابت یا هیأت تجدید نظر مبنی بر اعمال رویه های ضدرقابتی، به منظور جبران خسارت به دادگاه صلاحیتدار دادخواست بدهند. دادگاه ضمن رعایت مقررات این قانون در صورتی به دادخواست رسیدگی میکند که خواهان رونوشت رأی قطعی شورای رقابت یا هیأت تجدیدنظر را به دادخواست مذکور پیوست کرده باشد.
2:
شورا مکلف است برای رسیدگی به موضوع شکایات، وقت رسیدگی تعیین و آن را به طرفین ابلاغ نماید. طرفین می توانند شخصاً در جلسه حضور یابند یا وکیل معرفی نمایند یا لایحه دفاعیه به شورا تقدیم کنند.
3:
ب- تحقیق
شورا اختیار دارد در اجراء وظایف و مأموریتهای خود، با استفاده از یک یا چند راهکار زیر، رسیدگی به موضوعات مرتبط با این قانون و شکایات را انجام دهد:
۱- احضار مشتکی عنه برای حضور در شورا یا مرکز به منظور انجام تحقیقات از او
۲- احضار شهود و یا هر شخص دیگر که حضور آنها به منظور رسیدگی به شکایات ضروری تشخیص داده شود
۳- درخواست گزارش، اطلاعات، مدارک، مستندات و سوابق (اعم از کاغذی یا الکترونیکی) مرتبط با رویه های ضدرقابتی از اشخاص حقیقی و حقوقی
۴- دعوت از کارشناسان و مؤسسات تخصصی و دریافت اظهارنظر آنان در فرایند تحقیق و بازرسی
ماده۶ - چنانچه به نظر مرجع تحقیق، احضار اشخاص اعم از شاکی، مشتکی عنه، شاهد، مطلع، کارشناسان و سایر اشخاص ذیربط به منظور کشف رویه ضدرقابتی ضرورت داشته باشد، مراتب برای اخذ دستور قضایی به یکی از قضات شورا یا قاضی اعلام می شود. در صورت موافقت قاضی و با امضای وی، احضاریه تنظیم و به اشخاص مدنظر شورا ابلاغ خواهد شد. در احضاریه اسم و شهرت احضار شده و تاریخ و علت احضار و محل حضور باید قید شود. اظهارات مدعوین حاضر یا وکیل یا نماینده حقوقی آنها در جلسه باید عیناً در صورتجلسه مرجع تحقیق قید و به امضا یا اثر انگشت افراد مذکور برسد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.20.
پیشبینی پذیری
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
آیا تنظیمگر گزارش عملکرد سالیانه منتشر میکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.50
در سایت شرکت قابل مشاهده است
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.50.
2
آیا اسناد پشتیبان فنی تصمیمات تنظیمگر انتشار عمومی پیدا میکند؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 2
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.50
مصوبات منتشر میشوند.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.50.
3
آیا مکانیزمی برای باز بودن جلسات تصمیمگیری یا انتشار عمومی جزییات تصمیم وجود دارد؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 3
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.50
خیر.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.50.
4
آیا تنظیمگر دارای سایت فعال اینترنتی است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.50
www.nicc.gov.ir
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.50.
5
وضعیت بازدید روزانه از سایت تنظیمگر چگونه است؟
گزینههای پاسخ
میانگین بازدید یک هفته ذکر شود.
0.50000
توضیحات سؤال 5
متوسطاختلاف با میانگین بخش: ±0.00
27848 بازدید
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ ±0.00.
ابزارها
#
عنوان سؤال
نمره
جزئیات
1
آیا تنظیمگر از ابزار تدوین قوانین، مقررات، دستورالعملها و آییننامههای الزامآور برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 1
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.29
ماده ۵۸- علاوه بر موارد تصریح شده در سایر مواد، این شورا وظایف و اختیارات زیر را نیز دارد:
۱- تشخیص مصادیق رویه های ضدرقابتی و معافیتهای موضوع این قانون و اتخاذ تصمیم در مورد این معافیتها در خصوص امور موردی مندرج در این قانون
۲- ارزیابی وضعیت وتعیین محدوده بازارکالاها وخدمات مرتبط با مواد (۴۴) تا (۴۸)
۳- تدوین و ابلاغ راهنماها و دستورالعملهای لازم به منظور اجرای این فصل و دستورالعملهای داخلی شورا
۴- ارائه نظرات مشورتی به دولت برای تنظیم لوایح مورد نیاز
۵- تعیین مصادیق و تصویب دستورالعمل تنظیم قیمت، مقدار و شرایط دسترسی به بازار کالاها و خدمات انحصاری در هر مورد با رعایت مقررات مربوط (اصلاحی به موجب قانون اصلاح قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی مصوب ۱۳۹۷/۳/۲۲)
ماده۵۹ – شورای رقابت مکلف است در حوزه کالاها و خدماتی که بازار آنها به تشخیص این شورا مصداق انحصار بوده و نیازمند تأسیس نهاد مستقل (تنظیمگر) است، پیشنهاد تأسیس و اساسنامه نهاد (تنظیمگر بخشی) را به دولت ارسال نماید. هیأت دولت مکلف است ظرف مدت سهماه از دریافت پیشنهاد شورای رقابت، اقدام قانونی لازم را جهت تأسیس نهاد مزبور انجام دهد. تأسیس نهادهای تنظیمگر بخشی تنها بهموجب قانون و با رعایت احکام ذیل امکانپذیر خواهد بود.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.29.
2
آیا تنظیمگر از ابزار صدور مجوز و پروانه برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 2
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.71
مشاهده نشد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.71.
3
آیا تنظیمگر از ابزار اعمال مجازات قضایی و غیرمالی نظیر لغو مجوز، تعلیق مجوز، پلمب و... برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 3
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.29
ماده ۶۱- هرگاه شورا پس از وصول شکایات یا انجام تحقیقات لازم احراز کند که یک یا چند مورد از رویه های ضدرقابتی موضوع مواد (۴۴) تا (۴۸) این قانون توسط بنگاهی اعمال شده است، میتواند حسب مورد یک یا چند تصمیم زیر را بگیرد:
۱- دستور به فسخ هر نوع قرارداد، توافق و تفاهم متضمن رویه های ضدرقابتی موضوع مواد (۴۴) تا (۴۸) این قانون
۲- دستور به توقف طرفین توافق یا توافق های مرتبط با آن از ادامه رویه های ضدرقابتی مورد نظر
۳- دستور به توقف هر رویه ضدرقابتی یا عدم تکرار آن
۴- اطلاع رسانی عمومی در جهت شفافیت بیشتر بازار
۵- دستور به عزل مدیرانی که برخلاف مقررات ماده (۴۶) این قانون انتخاب شدهاند.
۶- دستور به واگذاری سهام یا سرمایه بنگاهها یا شرکتها که برخلاف ماده (۴۷) این قانون حاصل شده است.
۷- الزام به تعلیق یا دستور به ابطال هرگونه ادغام که برخلاف ممنوعیت ماده (۴۸) این قانون انجام شده و یا الزام به تجزیه شرکتهای ادغام شده.
۸- دستور استرداد اضافه درآمد و یا توقیف اموالی که از طریق ارتکاب رویه های ضدرقابتی موضوع مواد (۴۴) تا (۴۸) این قانون تحصیل شده است از طریق مراجع ذیصلاح قضائی.
۹- دستور به بنگاه یا شرکت جهت عدم فعالیت در یک زمینه خاص یا در منطقه یا مناطق خاص
۱۰- دستور به اصلاح اساسنامه، شرکتنامه یا صورتجلسات مجامع عمومی یا هیأت مدیره شرکتها یا ارائه پیشنهاد لازم به دولت درخصوص اصلاح اساسنامه های شرکتها و مؤسسات بخش عمومی
۱۱- الزام بنگاهها و شرکتها به رعایت حداقل عرضه و دامنه قیمتی در شرایط انحصاری
۱۲- تعیین جریمه نقدی از ده میلیون (۱۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال تا یک میلیارد (۱.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال، در صورت نقض ممنوعیتهای ماده (۴۵) این قانون.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.29.
4
آیا تنظیمگر از ابزار حل و فصل دعاوی یا داوری برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 4
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.29
شورا مکلف است برای رسیدگی به موضوع شکایات، وقت رسیدگی تعیین و آن را به طرفین ابلاغ نماید. طرفین می توانند شخصاً در جلسه حضور یابند یا وکیل معرفی نمایند یا لایحه دفاعیه به شورا تقدیم کنند.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.29.
5
آیا تنظیمگر از ابزار قیمتگذاری یا تعرفهگذاری برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 5
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.29
۵- تعیین مصادیق و تصویب دستورالعمل تنظیم قیمت، مقدار و شرایط دسترسی به بازار کالاها و خدمات انحصاری در هر مورد با رعایت مقررات مربوط (اصلاحی به موجب قانون اصلاح قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی مصوب ۱۳۹۷/۳/۲۲)
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.29.
6
آیا تنظیمگر از ابزار تعیین جریمه مالی برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
1.00000
توضیحات سؤال 6
عالیاختلاف با میانگین بخش: +0.29
ماده ۶۱- هرگاه شورا پس از وصول شکایات یا انجام تحقیقات لازم احراز کند که یک یا چند مورد از رویه های ضدرقابتی موضوع مواد (۴۴) تا (۴۸) این قانون توسط بنگاهی اعمال شده است، میتواند حسب مورد یک یا چند تصمیم زیر را بگیرد:
۱۲- تعیین جریمه نقدی از ده میلیون (۱۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال تا یک میلیارد (۱.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال، در صورت نقض ممنوعیتهای ماده (۴۵) این قانون.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش بهتر است به اندازهٔ +0.29.
7
آیا تنظیمگر از ابزار اعمال جریمه مالی برخوردار است؟
گزینههای پاسخ
بله (نمره: 1)
خیر (نمره: 0)
0.00000
توضیحات سؤال 7
ضعیفاختلاف با میانگین بخش: −0.71
از طریق دادگاه صورت میگیرد.
یعنی نمرهٔ این سؤال نسبت به میانگین همین بخش ضعیفتر است به اندازهٔ −0.71.
