حکمرانی در عمل ۱۷: حکمرانی نفت ایران

۱۹آبان۱۳۹۵

توضیحات: حکمرانی نفت ایران

از: ۱۳:۰۰ تا: ۱۵:۰۰

به‌طورکلی در علم سیاست‌گذاری نظام‌های حکمرانی را از سه منظر ساختاری، کارکردی و انگیزشی تحلیل می‌کنند. اندیشکده مطالعات حاکمیت و سیاست‌گذاری شریف در نظر دارد در جلسه بررسی نظام حکمرانی صنعت نفت و گاز ایران با حضور مهندس رستم قاسمی وزیر نفت سابق ایران، سه بعد مطرح‌شده این نظام حکمرانی را موردبررسی قرار دهد.

به‌طور خلاصه سؤالات موجود از سه تحلیل کارکردی، ساختاری و انگیزشی که در این جلسه موردنظر است عبارت‌اند از:

۱- ساختاری: نحوه ارتباط ساختاری نهادهای موجود در نظام حکمرانی نفت ایران، به‌عبارت‌دیگر دولت، مجلس شورای اسلامی، هیئت عالی نظارت بر منابع نفتی، وزارت نفت، شرکت ملی نفت و شرکت‌های عملیاتی در این نظام حکمرانی چه جایگاهی دارند؟

۲- کارکردی: در ساختار بیان‌شده در قسمت قبل وظایف و اختیارات هرکدام از نهادهای مطرح‌شده چیست و هرکدام از نهادهای مذکور در کدام قالب سیاست‌گذار، تنظیم‌گر، تسهیل گر و ارائه خدمت قرار می‌گیرند؟

طبق قانون اصلی صنعت نفت و گاز ایران کارکردهای نهادهای بیان‌شده عبارت‌اند از: دولت، مجلس و هیئت عالی نظارت بر منابع نفتی سیاست‌گذاران این حوزه هستند. از سوی دیگر وزارت نفت وظیفه تنظیم‌گری را بر عهده داشته و شرکت ملی نفت ایران نیز تسهیل گر و ارائه‌کننده برخی از خدمات است. اما در عمل آیا این کارکردها از نهادهای مذکور محقق می‌شود؟ طبق نظر برخی از کارشناسان در عمل دولت برخی از سیاست‌گذاری‌ها را به کمک شرکت ملی نفت انجام می‌دهد و سایر کارکردهای تنظیم‌گری، تسهیل گری و ارائه خدمت در سطح پیمانکار عمومی بر عهده این شرکت دولتی است.

۳- انگیزشی: درنهایت بررسی انگیزه هر یک از نهادهای مذکور در این نظام حکمرانی و فهم تضاد یا اشتراک انگیزه آن‌ها در مسائل مختلف بسیار حیاتی است. به‌عنوان نمونه: یکی از انگیزه‌های نظام جمهوری اسلامی در صنعت نفت و گاز تحقق تولید صیانتی است، اما آیا دولت و شرکت ملی نفت که درآمدشان متناسب با میزان تولید نفت است، منفعتی در تولید بلندمدت بهینه از مخازن نفتی دارند؟

نکات درباره نشست:

  • نشست به‌صورت کاملاً تخصصی برگزارشده و ظرفیت آن محدود است. لذا جهت حضور در نشست حتماً ثبت‌نام نمایید.
  • جلسه رأس ساعت مقرر آغاز خواهد شد.

1 پاسخ

دیدگاه خود را ثبت کنید

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.